Сравнительный анализ развития физической культуры и спор

Брыкова Светлана Сергеевна

e-mail.ru: s8yckova@yandex.ru

Развитие физической культуры и спорта крайне важно для здоровья нации, для воспитания подрастающего поколения РФ. Для этого проведем анализ сводной отчетности по субъектам с официального сайта министерства спорта РФ.

Прежде всего, нас будет интересовать ДФО и конкретно Бурятия. Молодежная политика, конечно, очень часто звучит в одном ряду с физической культурой и спортом, особенно, на региональном уровне, где зачастую этим занимается одно ведомство, но все же заслуживает темы отдельной статьи.

Первой рассмотрим таблицу по инфраструктурной базе за 2020 год, абсолютные значения взяты с сайта, а вот количество сооружений на 1000 человек населения посчитали самостоятельно.

Таблица 1. Инфраструктурная база ФК и С за 2020 год по регионам ДФО

РегионСреднегодовая численность населения за 2020 год, т., ч.Всего/ на 1000 ч. населенияСтадионы/ на 1000 ч. населенияПлоскост-
ные спорт-сооружения/ на 1000 ч населения
Спортивные залы/ на 1000 ч. населенияБассейны/ на 1000 ч. населения
Республика Бурятия (далее – РБ)985, 6842 016/ 2,0517/ 0,0171 057/ 1,07537/ 0,5415/ 0,015
Республика Саха (Якутия) (далее – РС)1 056, 5921 851/ 1,7523/ 0,022561/ 0,53867/ 0,8252/ 0,049
Забайкальский край (далее – ЗК)976, 9832 051/ 2,112/ 0,012699/ 0,72675/ 0,6925/ 0,026
Камчатский край (далее — КК)312, 342804/ 2,571/ 0,003292/ 0,93188/ 0,68/ 0,026
Приморский край (далее – ПК)1 886, 8563 842/ 2,0423/ 0,0121 679/ 0,891 082/ 0,5765/ 0,034
Хабаровский край (далее -ХК)1 308, 3852 917/ 2,2315/ 0,0081 581/ 1,21555/ 0,4270/ 0,054
Амурская область (далее — АО)785, 9452 760/ 3,5126/ 0,0331 271/ 1,62564/ 0,7218/ 0,023
Магаданская область (далее – МО)139, 592435/ 3,121/ 0,007189/ 1,35115/ 0,828/ 0,057
Сахалинская область (далее — СО)486, 9391 353/ 2,783/ 0,006561/ 1,15283/ 0,5828/ 0,058
Еврейская автономная область (далее — ЕАО)157, 402405/ 2,572/ 0,013210/ 1,33110/ 0,73/ 0,019
Чукотский автономный округ (далее – ЧАО)49, 908109/ 2,180/ 013/ 0,2654/ 1,085/ 0,1
Дальневосточный федеральный округ (далее – ДФО)8 146, 62818 543/ 2,28123/ 0,0158 113/ 0,995 030/ 0,62297/ 0,036
Российская Федерация (далее – РФ)146 459, 803335 915/ 2,291 770/ 0,012154 000/ 1,0575 281/ 0,516 229/ 0,043

Рассматривая эту таблицу важно отметить, что: есть категория спортивных объектов, которые относятся к «Другим спортивным сооружениям» (не стандартные спортивные залы, спортивные площадки и другое); кроме того,  стадионы считаются,  только те, что вместимостью от полутора тысяч человек на трибунах, меньше 1500 мест относятся к категории плоскостных спортивных сооружений, для бассейнов тоже существует норматив по квадратуре водной глади (зеркало воды).

Однако, даже ориентируясь на то, что вошло в данную статистику можно отметить, что оснащение стадионами вместимостью от полутора тысяч человек есть не во всех регионах ДФО.

В частности, таковых не оказалось в Чукотском автономном округе, где общая численность населения не превышает пятидесяти тысяч. Также подобная тенденция (от 1 до 3) отмечается и в четырех других регионах, где численность населения не дотягивает до полумиллиона.

Плоскостные сооружения есть во всех регионах ДФО, однако региональный среднестатистический показатель обеспеченности ими отстает от среднероссийского. Так, по РФ – это 1,05 сооружений на тысячу населения, а по округу 0,99. Со стадионами ситуация отличалась на три сотые, причем в ДФО оснащенность средняя была ещё и чуть лучше. Спортивные залы также есть во всех регионах ДФО, а средний региональный  показатель чуть выше среднероссийского. С бассейнами ситуация, наоборот, в ДФО обстоит хуже. 0,036 бассейна на тысячу человек в ДФО и 0,043 по РФ.

Подведем небольшой итог по первой таблице и рассмотрим его ниже – во второй.

Таблица 2. Рейтинг обеспеченности населения ДФО спортивными сооружениями – свод по Таблице 1.

Регион / место по показателюСтадионыПлоскостные спортивные сооруженияЗалыБассейныИтого по таблице: Средний балл/место
РБ3610117,5/ 8
РС210254,75/ 3
ЗК69677/ 7
КК107788/ 9
ПК58967/ 7
ХК741146,5/ 6
АО11493,75/ 1
МО82334/ 2
СО95826/ 5
ЕАО435105,5/ 4
ЧАО1111116/ 5

Итак, по среднему баллу обеспеченности спортивными сооружениями определилась следующая тройка лидеров: Амурская область, Магаданская область и Якутия. В Амурской области лучше всего обстоит ситуация со стадионами и плоскостными спортивными сооружениями в расчете на 1000 человек населения. Всего  численность населения области составляет порядка 785,9 тысяч человек – этот показатель является для ДФО средним.

Магаданская область является менее заселенной (139, 6 тысяч человек), у неё нет первых мест, зато по трём из четырех параметров она в тройке лидеров.

Якутия является самым протяженным по площади регионом  округа, притом численность населения  составляет порядка  1056, 6 тыс. человек. У неё обстоят неплохо дела со стадионами и спортивными залами, а вот по плоскостным сооружениям Республика расположилась на предпоследней строчке.

Так как средний балл вышел одинаковым у нескольких регионов, то мест вышло, не 11, как регионов, а 9. Итак, тройку антилидеров, которая оказалась четверкой, составили: разделившие 7-ое место Забайкальский край и Приморский край. У данных регионов относительно округа большая численность населения. Возможно, поэтому показатели получились таковыми на 1000 человек, ведь, и жители малых регионов нуждаются в спортивной инфраструктуре, она может быть примерно одинаковой, просто её загрузка и интенсивность использования будет иной.

На восьмой строчке расположилась Республика Бурятия, в принципе численность её населения также немного недотягивает до миллиона, что для ДФО – неплохой показатель. Помимо этого, ещё причиной нахождения Бурятии и Забайкальского края в антирейтинге может быть то обстоятельство, что эти два региона лишь недавно вошли в состав ДФО и, соответственно, недавно стали получателями дальневосточных льгот и преференций. Так, к примеру, по государственной программе  «Социально-экономическое развитие ДФО», в том числе  ежегодно возводятся и реконструируются спортивные объекты.

Замкнул тройку антилидеров Камчатский край, чья численность населения довольно мала (4-ый регион в ДФО с конца рейтинга). Однако если сравнивать показатели Камчатского края, то, к примеру,  по оснащенности спортивными залами, Край не только не отстает от среднероссийского, но и несколько опережает его. Подобное, возможно, обусловлено суровостью климата и географического расположения.

Однако материальное обеспечение населения спортивными объектами – далеко не все показатели развития в регионе физической культуры и спорта. Также следует учитывать, что мы не брали в расчет общее количество других спортивных сооружений (другие менее массовые виды спортивных сооружений, нестандартные спортивные залы, не попали в рейтинг), а также то обстоятельство, что не для всех видов спорта и тем более для занятий физической культуры вообще нужны сооружения (какие-то спортивные и физкультурные мероприятия вообще могут проводиться в парках отдыха, скверах, туристических троп и других мест активного отдыха населения ДФО). Без кого сложно представить развитие физической культуры и спорта – так это без людей-специалистов работающих в данной сфере. Потому рассмотрим в таблице номер три — « Кадровое обеспечение».

Таблица 3.Кадровое обеспечение физической культуры и спорта в регионах ДФО за три года

 2018/ на 1000 ч.Среднегодовая численность населения за 2018, т. ч.2019/ на 1000 ч.Среднегодовая численность населения за 2019, т. ч.2020/ на 1000 ч.Среднегодовая численность населения за 2020 год, т., ч.Рейтинг за 2020 год по кадровому обеспечению на 1000 ч. населения
РБ2380/ 2,42  983,92426/ 2,46984,62 406/ 2,44985, 79
РС4 309/ 4,46965,74 366/ 4,5969,54 266/ 4,041 056, 61
ЗК2 902/ 2,71  1 069,32 791/ 2,631 062,72 799/ 2,87976, 96
КК920/ 2,92315,1994/ 3,17313,91 038/ 3,32312, 34
ПК3 455/ 1,811907,93 510/ 1,851 899,33 588/ 1,91 886, 911
ХК3 504/ 2,641324,93 544/ 2,691 318,63 574/ 2,731 308, 47
АО1 901/ 2,39795,81 918/ 2,42791,61 889/ 2,4785, 910
МО411/ 2,88142,6446/ 3,17140,7488/ 3,5139, 63
СО1 355/ 2,77489,91 432/ 2,93488,91 541/ 3,16486, 95
ЕАО361/ 2,24161,0362/ 2,28159,1393/ 2,5157, 48
ЧАО170/ 3,4349,5182/ 3,6450,0179/ 3,5949, 92
ДФО21 668/ 2,648 205,621 971/ 2,698 178,922 161/ 2,728 146, 6
РФ  383 845/ 2,61146 830,6402 406/ 2,74146 764,7404 640/ 2,76146 459, 8

Данный показатель также рассматривали на 1000 ч., потому картина предстала иная, если бы мы рассматривали всё в абсолютном выражении. По таблице видна динамика за 2018-2020  гг. Конечно, следует учитывать, что год 2020 попал под ковидные ограничения, и, тем не менее, в ряде регионов произошло увеличение кадрового состава. Не только в относительном соотношении, что могло быть связано с убылью и оттоком населения, но и в абсолютном выражении.

В целом, кадровое обеспечение специалистами по физической культуре и спорту ДФО за 2020 год отстает от общероссийского из расчета на 1000 ч населения на несколько сотых (2,72 против 2,76). На 11 строчке расположился самый густонаселенный регион ДФО — Приморский край, на 10 – Амурская область, в которой численность населения находится ближе к середнячкам по округу, на 9 – Республика Бурятия, которая по численности населения хоть и ближе к лидерам, но в тройку по ДФО не входит.

Притом из озвученной тройки только у Амурской области наблюдается сокращение абсолютного показателя и в 2019 и 2020 году. Что до лидеров, то у расположившейся на первой строчке Якутии наблюдается в абсолютном выражении сокращение, по сравнению с 2019  и 2018 годом. У Чукотского автономного округа, занявшего 2 строчку, то там, в 2019 году было увеличение в абсолютном выражении, а затем небольшой спад в 2020 году, у замкнувшей тройку лидеров Магаданской области, напротив, наблюдается стабильный рост, как в абсолютном, так и в относительном выражении.

Перейдем к одному из самых важных показателей – численности людей, занимающихся физической культурой и спортом.

Таблица 4. Численность занимающихся/доля занимающихся (3-79 лет) за три года по регионам ДФО

Регион201820192020Рейтинг по доле занимающихся ФК и С в регионах за 2020 год  
РБ360 874 39,5%392 086 42,8%430 091 46,7%2
РС352 516 38,9%376 185 41,3%394 336 43,0%4
ЗК323 112 32,2%352 858 35,3%336 376 33,8%9
КК89 729 30,0%102 840 34,4%114 221 38,4%6
ПК609 880 34,0%710 692 39,8%744 403 41,8%5
ХК506 843 40,7%531 829 42,9%551 831 44,7%3
АО217 578 29,0%237 932 31,9%268 128 36,0%8
МО43 637 31,7%48 854 36,2%49 464 36,9%7
СО204 305 44,3%22 0563 47,9%240 730 52,4%1
ЕАО36 200 23,8%37 797 25,1%39 522 26,5%10
ЧАО17 667 37,5%20 244 42,6%20 139 41,8%5
ДФО2 762 341 35,8%3 031 880 39,4%3 189 241 41,5%
РФ54 233 974 39,8%58 539 988 43,0%61 924 992 45,4%

Занятия физической культурой и спортом  не только формируют досуг, что особенно важно для молодежи, но и также укрепляют тело и способствуют общему уровню здоровья населения. Так, на первой строчке расположилась Сахалинская область, где занимается более половины от населения этой обширной возрастной группы. На второй строчке – Республика Бурятия, обогнавшая общероссийский показатель, а на третьей – Хабаровский край, который хоть и обогнал общеокружной показатель, но немного отстал от общероссийского. Также стоит отметить, что несмотря на непростой коронавирусный год, доля занимающихся не упала в 2020 году.

Далее рассмотрим уже массовый спорт и спорт высших достижений. Так, спортивные звания попали в статистику на официальном сайте министерства только в 2020 году, а вот динамику по массовым разрядам, не спорту высоких достижений, можно рассмотреть за три года.

Таблица 5. Спортивные звания и массовые разряды (только 2020 год)  за 3 года по ДФО

 2018 г. Подготовлено Разрядников2019 г. Подготовлено Разрядников2020 г. Спортивные звания и массовые разрядыРейтинг по спортивным званиям за 2020 годРейтинг по массовым разрядам за 2020 год
РБ23 57615 010  55       10 015  32
РС12 7938 062  40        2 719  47
ЗК7 2936 261  26        4 446  55
КК2 5412 912  22        2 135  68
ПК11 24610 282  96        6 577  23
ХК29 38324 494  99       17 831  11
АО6 0175 303  5        4 759  94
МО9731 060  2           831  109
СО2 6583 057  15        2 825  76
ЕАО694405  6           146  811
ЧАО439249  0           234  1110
ДФО97 61377 095  366 52 518
РФ1 466 0821 257 1377 184 761 756

Как мы видим, по таблице 5, строкам по ДФО и РФ, то здесь коронавирус все же сказался. Немало спортивных массовых мероприятий было отменено или перенесено – спортсменам оказалось просто негде показывать и выполнять спортивные достижения, необходимые для получения того или иного разряда и звания.

Рейтинг мы составляли по 2020 году, более того, численность населения на сей раз в расчет не брали. Потому как здесь дело не только  в количестве жителей региона, его материально-технических возможностях, но и в качестве тренерской работы и наличии  природных талантов. А так как факторов много и они довольно субъективны, то делать поправки на них не стали.

Здесь любопытно будет отметить, что в большинстве регионов позиции по разрядникам и спортивным званиям либо совпали, либо оказались довольно близки, хотя были и те, где разница оказалась более существенна. Например, Якутия, Амурская область, Еврейская автономная область.

Следующая таблица носит больше ознакомительный характер, так как в общий рейтинг мы её включать не будем. Потому как большие затраты на сферу «Физическая культура и спорт» означают больших успехов в её развитии. Хотя, несомненно, это свидетельство ведущейся работы, об эффективности которой нам затем скажут иные показатели.

Таблица 6. Всего израсходовано на ФК и С по ДФО

 2018, т. р.2019, т. р.2020, т. р.2020 р., израсходовано на душу населенияРейтинг по расходам на ФК и С на душу населения – 2020 г
РБ1 810 236,3  1 010 038,8  1 152 681,21 169, 4211
РС6 471 436,3  6 157 906,0  5 180 803,14 903,317
ЗК1 439 264,7  1 965 075,8  2 084 848,32 133,9710
КК2 125 088,1  2 087 784,9  1 917 234,96 138, 265
ПК4 153 756,7  5 728 006,4  6 921 603,33 668,338
ХК8 605 252,8  7 861 348,0  8 166 506,06 241, 674
АО1 509 708,7  1 832 836,5  1 943 446,92 472,759
МО1 005 894,0  1 161 959,6  3 449 698,124 712,721
СО7 355 352,2  7 923 590,1  6 219 719,012 773,093
ЕАО110 611,8  93 853,3  2 276 355,814 462,052
ЧАО298 638,1  22 539 675,4  295 661,95 924,146
ДФО34 885 239,7  58 362 074,6  39 608 558,34 861,96
РФ416 244 199,8747 912 852,4809 983 405,75 530, 41

Здесь мы для большей объективности рассчитали сколько средств, затраченных на данную сферу, в среднем приходится на одного жителя.

Так сразу стало заметно, что ДФО отстает от общероссийского показателя, впрочем, тройка лидеров общероссийский показатель значительно перегнали, а вот антилидеры также существенно отстали.

Далее рассмотрим показатель, который напрямую связан с нашей таблицей номер один. В сущности это эффективность использования и одновременно загрузка мощностей материально-технической базы.

Таблица 7. Единая пропускная способность (ЕПС) в % от норматива  за три года по ДФО

 2018 г.2019 г.2020 г. ЕПС факт и норма2020 % от нормыРейтинг 2020 г. по соответствию норме
РБ56,22%  58,01%  65 811 112 26558,625
РС43,7%  44,7%  49 809 111 91044,519
ЗК37,42%  38,47%  53 992 121 33044,510
КК78,3%  79,5%  29 990 36 24582,742
ПК34,8%  38,4%  92 679 217 22442,6711
ХК72,9%  73,4%  111 433 150 48574,053
АО75,3%  77,5%  76 379 90 74184,171
МО65,6%  69,6%  11 595 16 33270,994
СО50,1%  53,5%  32 389 56 03957,796
ЕАО51,8%  52,7%  10 021 18 17255,157
ЧАО50,0%  49,7%  2 882 5 88548,978
ДФО52,4%  54,3%  536 980 936 62857,33
РФ54,2%55,7%9 047 751 15 779 37657,34

Данные за 2018, 2019 год уже были посчитаны, а 2020 год рассчитали сами. Так, можно отметить, что и по ДФО, и по РФ фактический процент по ЕПС вырос, несмотря на непростой год, но все ещё не дотягивает до нормы, хотя положительная динамика есть. За исключением, Якутии и Чукотского автономного округа у всех регионов ДФО по данному показателю идет рост. И Приморский край вновь попал в антилидеры. В то время как, в целом, общеокружной показатель и общероссийский почти равны, ДФО отстает на одну сотую.

Далее рассмотрим показатель прямо не связанный с нашей темой, но косвенно физическая культура и спорт на него влияют. В расчет рейтинга он не пойдет, но, глядя на довольно низкую ожидаемую продолжительность жизни при рождении, возможно, больше людей начнут активнее заниматься физической культурой. Так, в таблице 8 представлены данные на 2020 год.

Таблица 8. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении 2020 год

 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, л.Рейтинг
РБ70,292
РС71,101
ЗК68,238
КК69,275
ПК69,554
ХК68,617
АО67,3811
МО69,046
СО69,733
ЕАО67,5010
ЧАО65,829
ДФО69,15
РФ71,54

Рейтинг в данной таблице приведен исключительно ради наглядности. Сразу заметно, что средний показатель по ДФО отстает от показателя по РФ. В тройке лидеров оказалась Якутия, Бурятия, Сахалинская область. А в антилидерах – Амурская область, Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ. В Амурской области этот показатель составил 67,38 лет, в то время, как средний для РФ – 71, 54. Впрочем, и у лидера Якутии он не дотянул, с результатом в 71, 1.

В целом, более суровые условия по климату и инфраструктуре, объясняют этот факт. Однако стоит отметить, что физическая культура и спорт могут стать одним из факторов, который поможет переломить эту тенденцию. Также социально-экономическое развитие ДФО, которому уделено внимание на самом высоком уровне, нельзя представить без физической культуры и спорта. Это также важное звено для того, чтобы прекратить отток населения с Дальнего Востока и сделать жизнь его населения лучше, здоровее и разнообразнее за счет своей досуговой и физиологической функции.

В таблице 9 мы подведем символический итог данной статье, исключив из неё затраты на ФК и С, а также вышерассмотренную таблицу.

Таблица 9. Итоговый рейтинг, за исключением таблиц  6 и 8

Регион / место по показателюМеста по таблицам предыдущимИтого по таблице: Средний баллМесто
РБ3,6,10,11,9, 2,3,2,55,675
РС2,10,2,5, 1, 4,4,7,94,892
ЗК6,9,6,7, 6, 9,5,5,1078
КК10,7,7,8, 4, 6, 6,8,26,446
ПК5,8,9,6, 11, 5, 2,3,116,677
ХК7,4,11,4, 7, 3,1,1,34,561
АО1,1,4,9, 10,8,9,4,15,223
МО8,2,3,3, 3,7,10,9,45,444
СО9,5,8,2, 5,1,7,6,65,444
ЕАО4,3,5,10, 8,10, 8,11,77,339
ЧАО11,11,1,1,2,5, 11,10,86,677

Таким образом, первую строчку занял Хабаровский край, показав наиболее ровный результат (всего одно 11 место), на втором оказалась Якутия (10 и 9 место есть), а на третьем – Амурская область (10, 9 и 9), также некоторые регионы набрали одинаковый средний бал. Поэтому мест не 11, а 9. На нижних строчках оказалась Еврейская автономная область, Забайкальский край и Приморский край.

Хочешь опубликовать собственное исследование? Переходи по ссылке и прикрепляй статью!