Основы новой социальной политики


Приглашенный внешний эксперт
Козырева Лариса Дмитриевна
доктор философских наук, профессор кафедры социальных технологий Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
С экспертом беседует корреспондент рубрики «Санкт-Петербургский эксперт» Современного научного журнала «Скиф»

Лариса Дмитриевна, каковы основы новой социальной политики?

Новая социальная политика, находящаяся в стадии формирования, основывается на концепции «активного общества». В рамках данной концепции предполагается переформатировать основной институт социальной поддержки – социальное государство, сделав его более компактным, менее затратным и более эффективным, более мотивирующим.

Какие шаги предусматривает эта новая социальная политика?

Изменение социального государства, как стратегическая цель, предполагает ряд последовательных шагов, направленных на преодоление тех преград, которые обусловлены низким уровнем социально-экономического развития, неэффективными управленческими решениями, коррупцией и т.д.

Эффективна ли социально-защитная функция государства?

По мнению ученых, социально-защитная функция государства в настоящее время, недостаточно эффективна, как на уровне региона, так и на федеральном уровне, о чем свидетельствует социально-экономическое и имущественное расслоение внутри страны (разница в доходах богатых и бедных достигает в отдельных регионах более 15 раз). Центром изучения социокультурных изменений Института философии РАН на основе проведенного в 2017-2019 гг. исследования по теме «Проблемы формирования и эволюции социального государства в России» показано, что численность людей, которые имеют доход ниже черты относительной бедности составляет более четверти населения России. Совершенно очевидно, что эти люди никак не обойдутся без социальной поддержки государства и других институтов.

Могут ли улучшить свое положение те, кто относится к населению с низким уровнем дохода?

Как показывает практика, население с низким уровнем дохода, относящиеся к категории бедных и абсолютно бедных, не имеет возможности самостоятельно улучшить свое социальное положение. Бедность имеет очень серьезные социальные последствия. Исследования в странах ЕС свидетельствуют о том, что бедные имеют вдвое меньшую вероятность общения с друзьями или семьей, 11,6% бедных никогда не видят друзей (8% в других категориях). Около 8% бедных никогда не поддерживают связи с родственниками (4% в других категориях). Происходит обострение социальных проблем, увеличиваются имущественные разрывы, растет уровень бедности, неравенства, несправедливости, ухудшается положение занятого населения. Одной из наиболее подверженной социальным рискам и угрозам категорией населения является молодежь.

Благодарим за интервью, Лариса Дмитриевна, в следующем выпуске мы поговорим о системе социальных инвестиций в молодежь, как неотъемлемой части поступательного, прогрессивного развития современного общества.

Данные основаны на социологическом исследовании: Козырева, Л. Д. Социальная поддержка молодежи в России: новый формат социальной реальности / Л. Д. Козырева, О. В. Шкурупей // Социология. – 2020. – № 6. – С. 117-120.

Современный научный журнал «Скиф». Номер свидетельства о регистрации СМИ: ЭЛ № ФС 77 — 66733. Номер договора о включении издания в РИНЦ: 496-09/2016. Журнал включен в каталог периодических изданий «Ulrich’s Periodicals Directory».