Экономические последствия безработицы в Ставропольском крае
Кризис, который начался в России в 2014 г. обострил множество проблем, как социальных, так и экономических. Одной из наиболее важных проблем является проблема занятости населения и безработица. Они затрагивают практически все слои общества – начиная от студентов и заканчивая людьми пожилого возраста.
Безработица тесно связана с рынком труда и является неотъемлемым спутником рыночной экономики и является одним из важнейших показателей, по которому можно судить о состоянии экономики края и страны в данный момент времени. Важными показателями безработицы являются уровень, структура, а также ее продолжительность.
Уровень безработицы характеризует текущее состояние экономики страны. Чем выше уровень безработицы – тем хуже экономическая ситуация, тем ниже уровень жизни населения.
Последствия безработицы являются серьезной проблемой, не исключение представляет и Ставропольский край. Безработица является одной из основных проблем социально-экономического развития Ставропольского края.
Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу [3] позволяют проанализировать численность экономически активного населения и безработных по Ставропольскому краю за последние 5 лет в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1 – Динамика численности экономически активного населения в возрасте 15-72 лет по Ставропольскому краю
Год | Численность экономически активного населения
(тыс. чел.) |
Численность безработных (тыс. чел.) | Численность занятых в экономике (тыс.чел.) | Уровень занятости, % | Уровень экономической активности,
% |
Уровень безработицы,
% |
2012 | 1383,4 | 74,3 | 1309,2 | 61,6 | 65,1 | 5,4 |
2013 | 1362,7 | 76,9 | 1285,5 | 60,5 | 64,1 | 5,6 |
2014 | 1372,0 | 73,0 | 1299,0 | 61,5 | 65,0 | 5,3 |
2015 | 1377,0 | 77,8 | 1299,2 | 61,8 | 65,6 | 5,6 |
2016 | 1378,5 | 78,3 | 1300,2 | 62,1 | 65,8 | 5,7 |
Численность экономически активного населения за анализируемый период имеет тенденцию к уменьшению, однако, в 2016 г. данный показатель увеличился на 1,5 тыс. чел. в сравнении с 2015 г. Пик численности экономически активного населения приходится на 2012 г. и составил 1383,4 тыс. чел., наименьшее количество по данному показателю наблюдалось в 2013 г. и составило 1362,7 тыс. чел.
Численность занятых в экономике в 2016 г. по сравнению с 2012 г. уменьшилась на 9,0 тыс. чел., а в сравнении с 2015 г. данный показатель увеличился на 1,0 тыс. чел. Большая часть занятого населения приходится на предприятия и организации.
Наблюдается положительная динамика уровня занятости и уровня экономической активности населения, которые увеличились соответственно на 0,5% и 0,7% соответственно (сравнение данных 2012 и 2016 гг.).
Динамика численности безработных может быть проиллюстрирована при помощи рисунка 1.
Из рисунка 1 видно, что динамика численности безработных имеет отрицательную тенденцию и своего максимального значения достигла в 2016 г. – 78, 3 тыс. чел., что на 4 тыс. чел. больше по сравнению с 2012 г.
Рисунок 1 – Динамика численности безработных в Ставропольском крае
Наименьшее значение данный показатель имел в 2014 г. и составил 73,0 тыс. чел. Среди численности безработных большую долю составляют жители сельской местности.
На данные показатели повлияла демографическая ситуация, которая сложилась в Ставропольском крае – большая часть прибывших мигрантов составляет трудоспособное население, а также увольнение по собственному желанию или в связи с окончанием срока действия срочного трудового договора, ликвидация организаций, сокращение штатов. Численность экономически активного населения (трудовых ресурсов) Ставропольского края в 2016 г. увеличилась в сравнении с 2015 г., что в свою очередь формирует растущее предложение на рынке труда.
Наглядно отражает приведенные цифры и уровень безработицы. Значения уровня безработицы по Ставропольскому краю, согласно данным Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу [3], может быть проиллюстрирован следующим образом (рисунок 2).
Рисунок 2 – Изменение уровня безработицы в Ставропольском крае
Как видно из рисунка 2 уровень безработицы имеет отрицательную тенденцию. Максимальное свое значение уровень безработицы принимает в 2016 г. и равен 5,7%, что соответствует предельно допустимому значению, минимальное значение – 5,3% принимает в 2014 г. Это следствие кризиса, который имел место в 2014-2015 гг. в стране. Снижение уровня безработицы (на 0,3%) наблюдалось только в период с 2013 по 2014 гг. В 2016 г. данный показатель вырос по сравнению с 2015 г. на 0,1%. Таким образом, уровень безработицы в Ставропольском крае остается высоким.
Структура безработицы включает в себя численность населения по половым различиям, по возрастным группам, по способам поиска работы, по продолжительности поиска работы.
Структура безработных по половому признаку можно представить в виде диаграммы (рисунок 3).
Согласно рисунку 3 видно, что уровень безработицы мужчин за анализируемый период снизился на 0,3%, а женщин – увеличился на 1,0%.
Уровень безработицы мужчин на протяжении трех лет (2013-2015 гг.) практически оставался на одном уровне.
Рисунок 3 – Уровень безработицы по половому признаку
Уровень безработицы женщин носит скачкообразный характер в период с 2012 по 2015 гг. – подъем уровня безработицы чередуется с его спадом в следующем году.
В период с 2012 г. по 2015 г. уровень безработицы мужчин превышал этот же показатель чем у женщин. В 2016 г. среди безработных преобладает женское население – уровень безработицы женщин на 0,4% больше уровня безработицы мужчин.
Финансово-экономический кризис привел к усилению тендерной конкуренции на рынке труда, что в свою очередь привело к увеличению дискриминации женщин на рынке труда. Данная категория людей в основном пытается найти работу через интернет и СМИ.
Структура безработных по возрастным группам за последние три года представлена в таблице 2.
Таблица 2 – Структура безработных по возрастным группам, %
Год | Возрастные группы | Средний возраст | |||||
15-19 | 20-29 | 30-39 | 40-49 | 50-59 | 60-72 | ||
2014 | 4,4 | 36,6 | 23,2 | 17,1 | 15,0 | 3,7 | 35,5 |
2015 | 5,5 | 38,0 | 27,2 | 13,2 | 14,5 | 1,6 | 34,0 |
2016 | 3,9 | 39,5 | 24,8 | 19,6 | 11,3 | 0,9 | 34,0 |
Согласно данным таблицы 2 можно сказать, что наибольшее количество безработных отмечается в возрастных группах от 20-29 и 40-49 лет. В данных возрастных категориях отмечается увеличение числа безработных в 2016 г. по сравнению с 2014 г. (2,9% и 1,6% соответственно).
Выпускники вузов сталкиваются с трудностями в поиске работы, не имея опыта и стажа работы. Трудности, связанные с трудоустройством выпускников, являются одним из факторов молодежной безработицы
Самый низкий уровень безработицы наблюдается у людей возрастных групп 15-19 и 60-72 года.
Средний возраст безработных за анализируемый период «помолодел» на 1,5 лет.
В Ставропольском крае в последнее время увеличилась потребность в квалифицированных кадрах. Стали востребованы такие профессии как: водители, операторы котельных установок, машинисты-трактористы сельскохозяйственного производства, слесари, медицинские сестры, работники сферы социальных услуг, здравоохранения. Наблюдается дисбаланс в структуре подготовки специалистов, который не соответствует потребностям рынка труда. Прием абитуриентов в вузы соответствует запросам населения, но не требованиям экономики. По официальным данным количество зарегистрированных безработных, имеющих высшее (27,2% в 2016 г.) или среднее профессиональное образование (20,7% в 2016 г.) выше, чем безработных, имеющих рабочую профессию (12,7% в 2016 г.). На уровень безработицы оказывает влияние и дифференциация Ставропольского края. В сельской местности этот показатель выше, чем в городе, несмотря на то, что сельское хозяйство является основной отраслью экономики [1].
Краткий анализ наиболее значимых экономических последствий безработицы позволил сгруппировать их по признаку эффекта воздействия, а именно на положительные и отрицательные аспекты.
Таким образом, к положительным экономическим последствиям безработицы относятся:
- стимулирование роста интенсивности и производительности труда;
- создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики, так как безработные формируют трудовой резерв, который может быть в дальнейшем использован в условиях экономического роста;
- рост мотивации граждан к повышению квалификации и уровню образования;
- рост ценности рабочего места – стимул к развитию способностей к труду;
- рост предпринимательской активности [2].
К отрицательным экономическим последствиям безработицы относятся:
- снижение доходов в обществе и сокращение совокупного спроса,
- сокращение производства;
- потеря квалификации, так как безработный может долгое время находиться без работы;
- недопроизводство валового национального дохода;
- ухудшение качества жизни безработных и их семей;
- затраты на помощь безработным: рост расходов края на социальное обеспечение безработных – сумма пособий и различных выплат, расходы на переподготовку кадров – в результате растет налоговая нагрузка на работающих граждан [4].
Следовательно, опираясь на вышесказанное, можно сделать вывод, что как отрицательные, так и положительные последствия определяют экономическое развитие территориального субъекта.
Чекменева Е. А.
e—mail: kate.chekmeneva@mail.ru
Научный руководитель
Калашникова Е. Ю.