Агропромышленный комплекс в условиях мировых санкций

Барлит Дарья Сергеевна
dasisdas99@mail. ru

Научный руководитель
Корсаков Михаил Николаевич
mnkorsakov@mail. ru

Современный аграрный кризис имеет глубокие исторические корни. Его причиной стала деформация механизма социально-экономических отношений в системе агропромышленного производства, его технологическая отсталость.

Начиная с семидесятых годов, решение проблемы продовольствия виделось в увеличении объемов импорта, вследствие чего Россия практически потеряла своего производителя, а огромные средства использовались неразумно и неэффективно. (рис. 1)

Рис. 1. Динамика импорта (млн. долл. США)

С 1995 по 2008 год наблюдается стабильное увеличение объемов ввозимой продукции(за исключением небольшого снижения в 1997-2002). Это связано с периодом так называемого «роста без развития»: с 2000 по 2008 год цены на нефть и нефтепродукты — основные статьи российского экспорта — возрастали и, как следствие, дешевел доллар. В этот период Россию наводняет дешевый импорт и многие отечественные производители не выдерживают конкуренции.

В период мирового финансово-экономического кризиса 2008-2009 — наблюдается резкое сокращение импорта в долларовом эквиваленте, что связано с падением цен на нефть, ослаблением рубля и, как следствие, удорожанием импорта. В этот же период и ВВП в отечественной экономике снизился на 9%. Рост импорта с 2010 г. снова вызван благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой. Однако, уже в 2014 году начинается новый кризис, ряд стран вводит экономические санкции в отношении РФ и вновь наблюдается уменьшение объемов импорта. Сложившаяся динамика показала сильнейшую зависимость России от продоовольстенного импорта, что и предопределило необходимость проведения политики импортозамещения. Импортозамещение может осуществляться двумя способами(рис 2).

Рис. 2. Направления импортозамещения

Согласно первому, более предпочтительному для России направлению, должен наблюдаться рост собственного производства. На рисунке 3 отражена динамика импорта некоторых ввозимых продуктов.

Рис. 3. Динамика объемов некоторых завозимых продуктов.

Из графика видно, что наибольший объем импорта приходится на свежее и мороженое мясо. С 2012 года наблюдается постепенное уменьшение объемов импорта данной продукции. Предположим, это связано с развитием российских агрохолдингов и фермерских хозяйств. С 2014 объем импорта мяса резко снижается примерно на 779 млн. долл. США (в 2013 году объем снизился всего на 405 млн. долл. США по сравнению с

2012). Объемы импорта других продуктов менее значительны, однако, в 2014 году объем завозимых молока и сливок сгущенных снизился на 136,6 млн. долл. США; зерновых культур — на 102,4 млн. долл. США; рыбы свежей и мороженой — на 375,7 млн. долл. США.

Проанализируем производство сельскохозяйственной продукции в России.

Рис. 4. Индексы производства продукции сельского хозяйства по РФ (в процентах к предыдущему году).

В соответствии с первым сценарием, производство сельскохозяйственной продукции должно увеличиваться и, следовательно, индекс производства продукции сельского хозяйства (ИПП с/х) должен расти. Однако кривая ИПП с/х с 2013 по 2015 год не демонстрирует тенденции роста.

Согласно второму направлению импортозамещения Россия меняет состав и структуру экспортеров.

(рис 5).

Рис. 5. Импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного)

Из графика видно, что импорт продовольственных товаров как из дальнего так и из ближнего зарубежья уменьшается, то есть замена экспортеров не происходит.

Итак, мы отмечаем снижение импорта сельскохозяйственной продукции, но не наблюдаем роста собственного производства, что приводит к снижению потребления (рис. 6.).

Рис. 6. Потребление основных продуктов питания по РФ (на душу населения в год; килограммов)

Потребление основных продуктов питания снизилось в 2014 по сравнению с 2012 на 9,9 кг. Это снижение прежде всего коснулось таких продуктов потребления как рыба, яйца и яйцепродукты, молоко и молочные продукты. Уменьшение потребления на данный момент практически не ощутимо (1077,5 кг. в 2012 году и 1067,6 кг. в 2014), однако, если тенденция сохранится, в России может появиться дефицит продуктов питания.

Чтобы избежать этого в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы были внесены изменения, предусматривающие выделение новых приоритетных направлений развития АПК, а также с учетом необходимого импортозамещения дополнительные объемы финансирования в объеме 568,2 млрд. руб. на 20152020 годы, в том числе 20,0 млрд. руб. на 2015 год, что позволит за период с 2015 по 2020 год заместить объем импортной продукции на сумму 1,3 трлн. руб.

Выделение данных бюджетных ассигнований, согласно расчетам Минсельхоза России, позволит к 2020 году обеспечить увеличение производства по:

мясу скота и птицы около 10 млн. тонн, что уменьшит поставки импортной продукции на

67,8%;

молоку до 33,5 млн. тонн, что уменьшит поставки импортной продукции на 29,9%; овощам до 16,5 млн. тонн, что уменьшит поставки импортной продукции на 70,3%;

• плодово-ягодной продукции (без винограда) до 3,8 млн. тонн, что уменьшит поставки импортной продукции на 20,0%;

• винограду до 0,7 млн. тонн, что уменьшит поставки импортной продукции на 54,6 процента.

Проделанный анализ позволяет сделать вывод о том, что политика импортозамещения принесла некоторый положительный результат в АПК, однако России только предстоит наладить импортозамещение в АПК и других отраслях, требующих больших капитальных вложений.

Больше интересных статей в нашем архиве